martes, 19 de noviembre de 2013
miércoles, 22 de mayo de 2013
HISTORIA DE LA EDUCACION EN EL SALVADOR
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA DE EL SALVADOR
Profesional en formación
Walter
Arturo Escobar.
Tema:
Marcadores Discursivo, uso y aplicación textual.
03 /05 / 11
INDICE
TEMA
nº PÁGINA
SINTESIS Introductoria ………………………………..… 3
Esquema DE MARCADORES DISCURSIVOS ………..
5
Portada del trabajo de muestra ………….……..
6
Cuerpo del trabajo …………………………………….…..7- 32
Conclusión hist. de la educ ………….…………………. 33
Bibliografía hist. de la educ …………………………. 34
Conclusión del trabajo
…………………………………….. 35
Bibliografía
……………………………………………………….. 36
SINTESIS INTRODUCTORIA
La riqueza
de la lengua española, radica en todas sus facetas, como por ejemplo, y solo
por mencionar algunas, la gramática, sintaxis, morfología así como la utilidad
de cada punto ortográfico y su representación gráfica; esta riqueza no sería
posible sin la participación directa de los hablantes, ya que ellos son los que
le dan forma, significado y contenido a la lengua española, y por ende, esta siempre
se mantiene en constante transformación y cambios, los cuales son regidos por
las respectivas academias de la lengua, establecidas en todo los países
hispanohablantes.
A raíz de
ello, es que hemos desarrollado, un proceso práctico investigativo, aplicando
las técnicas referentes al uso de los marcadores del discurso o marcadores
discursivos, en determinado trabajo de investigación.
Para ello tomamos como muestra de análisis, un trabajo de investigación,
referente a la historia de la educación en El Salvador, en donde se analizan y
comparan, así como también se le hace un miramiento crítico al tan deteriorado
sistema educativo nacional.
Los
marcadores discursivos, según el proyecto de cátedra y las indicaciones en el
aula, facilitan la elaboración, lectura, análisis, comprensión y simplificación
en el significado de los textos escritos. Por supuesto que con un enfoque
académico-profesional, y en aras de la perfecta escritura y correcto
significado, dirigido al lector de determinado documento, quien es el receptor,
y por lo tanto debe ir la información debidamente conjugada con las ideas, para
una mejor simplificación de lo escrito.
Los
marcadores discursivos, como elemento gramatical, son de uso formal o
cotidiano, lo que conlleva su aplicación al lenguaje o escritura, poseen toda
una estructura en su forma y se clasifican de acuerdo a sus usos o aplicaciones.
Ante esto se hace indispensable, en nuestra formación profesional, conocer toda
la estructura y variabilidad, así como su implementación, en nuestra
cotidianidad y práctica profesional, del uso de los marcadores discursivos, tan
elementales en una sociedad que cada día demanda personas con alto grado y
domino académico profesional.
Las
pretensiones de este trabajo práctico, son muchas, aunque somos conscientes que
sin correcciones, observaciones, y aun todo tipo de crítica, no se pueden
lograr los objetivos propuestos, como lo es poner en práctica constante lo
aprendido, y el desarrollo de competencias.
La aplicación
constante conlleva al dominio pleno de habilidades, y por ende a su desarrollo. Así
también adquieren mayor relevancia, cuando lo aprendido se comparte con
aquellos hacia los que nos dirigiremos al finalizar nuestra formación docente-profesional:
los educandos.
Los marcadores discursivos utilizados, para el análisis y
aplicación en el documento titulado “Historia de la Educación en El Salvador,” son tomados de la
clasificación elaborada por José Portolès, en su libro “Marcadores del
Discurso” publicado en el año 1998 por la editorial Ariel. Tomando en cuenta el
carácter del documento analizado, se han aplicado los marcadores discursivos
siguientes: Conectores, que
son los que vinculan un miembro del discurso con otro anterior o con una
suposición contextual: Estos son divididos en tres sub grupos: Aditivos,
Consecutivos o ilativos, y los contra argumentativos.
Reformuladores, muestran el miembro del discurso en el que se encuentran
como nueva formulación de lo que se quiere decir con un miembro anterior, y se
clasifican en: Explicativos, Rectificación, Distanciamiento, Recapitulativos.
Y los Operadores Argumentativos,
que son los que condicionan de una forma las posibilidades discursivas del
segmento en el que incluyen, pero sin relacionarlo con otro elemento anterior,
estos son los operadores de refuerzo argumentativos y los operadores de
concreción. En el siguiente esquema, se muestra los operadores discursivos
descritos anteriormente y aplicados en negrita y subrayados al
presente documento:
MARCADOR DISCURSIVO
|
SUB GRUPO
|
EJEMPLOS
|
Conectores
|
Aditivos
|
Además,
encima, aparte, incluso, por añadidura, inclusive, es más y otros.
|
Consecutivos o ilativos
|
Por
tanto, por consiguiente, por ende, en consecuencia, de ahí, entonces, pues,
así, así pues.
|
|
Contra-argumentativos
|
Al
contrario, antes bien, por el contrario.
|
|
Reformuladores
|
Explicativos
|
Es
decir, o sea.
|
Rectificación
|
Mejor
dicho, más bien.
|
|
Distanciamiento
|
De
todos modos, de todas maneras, en cualquier caso.
|
|
Recapitulativos
|
En resume, en
síntesis.
|
|
Operadores Argumentativos
|
Operadores
de Refuerzo Argumentativos
|
En
realidad, en el fondo, de hecho.
|
Operadores
de concreción
|
Por
ejemplo, en particular, en concreto, dicho sea de paso, entre paréntesis, en
resumidas cuentas, a fin de cuentas, en definitiva.
|
FACULTAD
DE EDUCACIÓN.
Profesionales en
formación
Escobar,
Walter Arturo.
González
Monzón, Sonia Ester.
“Historia
de la Educación en El Salvador.”
Ciclo 01-2007
INTRODUCCION.
EN LA ELABORACIÓN DE ESTE DOCUMENTO, EL CUAL HEMOS
DESARROLLADO A PARTIR DE UNA
INVESTIGACIÓN DE HECHOS HISTÓRICOS NARRATIVOS, EN CONCRETO LO REFERENTE
A LOS ANTECEDENTES, DESARROLLO Y ESTADO ACTUAL DE LA EDUCACIÓN EN EL SALVADOR,
PRETENDEMOS DARLE UN CARÁCTER DE APRENDIZAJE EN NUESTRA PREPARACIÓN DOCENTE.
EN EL FONDO, SEÑALAREMOS
ALGUNAS DE LAS GRANDES DIFERENCIAS Y
VARIABLES FORMAS DEL MÉTODO EDUCATIVO, IMPLEMENTADO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS EN
NUESTRO PAÍS EL SALVADOR. PARTIENDO DE LA DÉCADA DE 1840 – 1850, EN LAS
INNOVACIONES E INTENCIONES DE GERARDO BARRIO, EL NEFASTO INICIO Y FUNDACIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL.
ESTA FUE FUNDADA EL 15 DE FEBRERO DE 1841, LA CUAL FUE
DIRIGIDA SIN UN ORDEN GRADUAL DE EDUCACIÓN, POR EJEMPLO, PARTIENDO DE
NIVELES BÁSICOS O INFERIORES, MUCHO MENOS UNA BASE DE EDUCACIÓN MEDIA, ASI
TAMBIEN UNA CARENTE ORGANIZACIÓN COMPLETA CURRICULAR U ORDEN DIDACTICO.
PODRÍA DECIRSE QUE LA
ÚLTIMA REFORMA, LA CUAL ES EL OBJETO DE ESTUDIO FINAL, Y QUE ESTÁ ENMARCADO
EN EL LOGRO DE METAS, SEGÚN EL PLAN 2021, POSEE MUCHAS ESTRATEGIAS
EDUCATIVAS, SUPERA EN INTENCIONALIDAD A TODAS LAS REFORMAS QUE LE HAN
ANTECEDIDO.
EN PARTICULAR, NO QUEREMOS PECAR DE EXPERTOS
EN LA MATERIA, ESTÁ LLENA DE VACIOS E INCONGRUENCIAS SOCIAL POR EJEMPLO, NO LE PODEMOS
EXIGIR A UN NIÑO O A UN ADOLESCENTE UN
ALTO RENDIMIENTO ACADÉMICO, CUANDO SU ÍNDICE DE NUTRICIÓN ES MUY POR DEBAJO DE
LAS ÍNDICES NORMALES DE ALIMENTACIÓN.
ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA EDUCACION EN EL SALVADOR
La visión en particular, que tuvo Gerardo Barrios, con respecto a
modernizar la educación en su tiempo, quiso implementar las propuestas
educativas con carácter de instrucción del pedagogo alemán JEAN FREDERIC HERBAT
[1]
, quien en sus ejes educativos aborda aspectos pedagógicos y sociales,
por ejemplo: el desempeño del docente, valor cualitativo del alumno
y definición de valores morales, así también enfocaba sus
enseñanzas en una pedagogía intelectual
, aunque en realidad poseía muchos desaciertos, como decir que el
alumno es una tabla raza, que debe ser llenada por el de la enseñanza.
Además su
propuesta era de carácter privado y no público, incluso hacia énfasis en que era por la educación
y no por la cultura- política, donde el
individuo tiene que formarse como persona y no como ciudadano. A pesar de todos
estos conceptos ambiguos y contradictorios, en síntesis su
idea o intención principal hacia la enseñanza
fue: Que la instrucción es la única base de toda la Educación.
COMO SURGE LA
EDUCACIÓN SALVADOREÑA
PRIMER REGLAMENTO
El 15 de marzo de 1841[2], en un intento por mantener un control administrativo en la Educación,
se crea la inspectoría general de
primeras letras y la Junta de Instrucción Pública, adscritas al Ministerio de
Gobernación y a cargo de Don Carlos
Gustavo Urrutia, quien aun desarrollando con eficiencia su cargo, señala que el
puesto de inspector solo queda en el papel.
Cabe mencionar que en este mismo año, se decretó que todo
valle o pueblo con más de 150 habitantes, debía abrir una escuela de primeras
letras, aunque por el contrario la realidad social del momento,
señalaba por medio de la vox-populi: “la oposición de los padres de familia, quienes
consideraban que era mejor trabajar en el campo y no asistir a la escuela”.
Otro factor contradictorio es
el hecho que las escuelas
deberían ser financiadas[3] por el derecho de alcabala, es
decir que por cada res sacrificada,
se darían 6 reales para la escuela, y de todos modos eran casos especiales
donde se destazaba un semoviente.
En 1841 Don José Antonio Casallos describe en una crónica en
la Unión: “la educación es gratuita pero
forzosa y obligatoria, son pagadas por
el gobierno y los municipios con un currículo sencillo para el saber humano”[4]
Siempre en 1841, se envía una circular a la Universidad Nacional,
que analizándola tenía un carácter
curricular, “debe cuidarse de que en los
establecimientos de primeras letras, se
dé a los niños las nociones de moralidad, justicia, patriotismo ,que les haga
conocer los deberes de la religión y los que tienen para con su patria;
asimismo resalta el hecho de eliminar de la enseñanza elemental, ciertos
conocimientos de moda que conducen a serlos vanos, superficiales ,que debe enseñarse lo
mas elemental, ya que el pobre no requiere mucha instrucción. [5]
A mediados de 1854 el gobierno hizo llegar un documento de
carácter secreto, donde enfatiza que el maestro debe mostrar una conducta intachable; más bien que una escuela
deberá cerrarse, a que sea servida por
un inepto o anormal, a la vez que todo profesor
no puede incurrir en faltas sin exponerse a vergonzosas reprensiones.
SEGUNDO REGLAMENTO.
En 1861 se decreta el segundo reglamento de instrucción
pública, el cual obliga a tener una escuela, a
toda población de 500 habitantes,
con el uso metodológico Lancasteriano de enseñanza mutua, a raíz de la escasez
de docentes, lo que en realidad constrataba con el hecho real , que desde 1950 existían las tres primeras escuelas
normales. Estos dos hechos acontecen en gobiernos de Gerardo Barrios.
RELACIÓN ENTRE EL PRIMER Y SEGUNDO REGLAMENTO:
El Marzo de 1841 al decretarse el primer reglamento, se crea
el cargo de inspector general de primeras letras, se dan las reglas y ordenes
para abrir la primera escuela, y enfatiza la enseñanza en aspectos más
elementales como moral, justicia y patriotismo,
podríamos decir que este fue la primera idea de plan curricular, el cual toma
carácter más formal; cuando en el segundo reglamento, se estipula el uso del método lancasteriano.
Y en el primer reglamento fundamenta abrir una escuela, en
lugares dónde habiten 150 familias, en cambio el segundo reglamento, estipula
abrir una escuela donde hallan 500 familias, focalizando más la educación. Por
ende, el primer reglamento da indicaciones a los estudiantes
universitarios para instruir la enseñanza, y el segundo determina, que los
encargados de la enseñanza, deben ser los maestros egresados Normalistas.
TERCER REGLAMENTO
El tercer reglamento para la educación integral, surge en
1873, en tiempo del Mariscal Santiago González y la dirección a cargo del Dr. Darío González.
En dicho reglamento se
dan ciertos avances cualitativos en la enseñanza salvadoreña, así mismo resalta
ciertas visión sobre los fines integrales de esta y en un apartado especifica: “La enseñanza no se limitara a la
instrucción del entendimiento, si no a desarrollar la relación y armonía del
cuerpo y espíritu [6]
RELACIÓN DEL TERCER REGLAMENTO, CON EL PRIMERO.
El tercer reglamento de 1873 amplia mas el aspecto de
enseñanza decretado en el primer reglamento de 1841, el cual prioriza la moral,
justicia y patriotismo, por consiguiente el tercero destaca que la enseñanza no se
limita al entendimiento, sino prioriza la relación mente, cuerpo y espíritu.
LOS PRIMEROS PASOS DE LA PARVULARIA, LA MISIÓN COLOMBIANA Y EL CUARTO REGLAMENTO.
Cuando llegaron los primeros técnicos en parvularia en 1886,
venían con los últimos materiales y conocimientos psicopedagógicos
descubiertos, no en balde los primeros jardines de niños, se llamaron María
Montessori. Federico Frobel o Alan Decroly,
en honor a grandes gestores pedagógicos.
La educadora francesa
Agustina Charvin fue puesta al mando del proyecto por el general
Francisco Menéndez, pero dicho proyecto desapareció cuando fue derrocado el
general Menéndez y fue retomado años mas
adelante, en el gobierno del Doctor Alfonso Quiñones Molina 1923 – 1927, cuando
surgen cuatro centros parvularios en El Salvador.
La educación parvularia tuvo un mejor surgimiento que la
escuela primaria, la cual más bien, estuvo todo el tiempo cargada de anacronismos
y lastres históricos continuos.
El General Francisco Menéndez, en el año de 1887, trajo una misión colombiana, la cual venia con los métodos de
PESTALOZZI referente al realismo basado en la intuición (Enseñanza Objetiva),
ante lo cual se oponían los maestros salvadoreños que preferían el desfasado
método lancasteriano; “La misión colombiana,
estableció el sistema gradual progresivo con un maestro por aula, así también
la enseñanza general, cambiando el método
memorístico respectivo. Sustituyo el tablón por el pupitre colectivo [7] “Dos
años después fue decretado el cuarto reglamento de instrucción publica,
mejorando la educación, tomando como referente las mejoras implementadas
por dicha misión.
EL METODO LANCASTERIANO
Introducido en tiempos del general Morazán, era un sistema de
ayuda mutua educativo, el cual aún se aplicaba, a pesar de ciertos progresos en
la educación, con el paso del tiempo en pleno Siglo XIX y bien entrado el
Siglo XX.
Una referencia sobre este, es la forma como fue enseñada la
“Geografía de El Salvador” de Dawson 1890, y unos relatos de Alberto Masferrer
en su libro “Niñerías” sobre el método
en las postrimerías del siglo XVIII.
En estos relatos
Masferrer hace una burla al método ,detallando que sus acólitos eran los mas
idiotas del pueblo y no comprendían nada de la instrucción , y convino con
ellos que haría un reporte favorable de sus aprendizajes, a cambio de unas
regalías diarias, las cuales eran a
veces tamales de elote o anonas blancas. A la vez que los castigos y azotes estaban a la orden
del día, como también el hincarlos en
arenillas. En resumen y a pesar de todos estos desaciertos, desde
el más imbécil de los alumnos, hasta el ministro de educación publica, estaban
convencidos de que la educación había tomado nuevos rumbos.
EL PLAN GAVIDIA Y LA LLEGADA DE LOS SALESIANOS.
En el gobierno del general Rafael Antonio Gutiérrez (1894-98)
fue viceministro de instrucción Don Francisco Gavidia, quien propone las correlaciones escolares, un gran
salto pedagógico que propone la lectura funcional, esta consistía en que con la lectura de ciertas
ciencias, se penetraría al descubrimiento y conocimiento en otras aéreas. En 1897 ingresan
los primeros Salesianos y fundan la Escuela Agrícola Modelo (hoy zoológico y
circulo estudiantil) estos tenían enseñanza técnico-vocacional y modelos
italianos. Con el tiempo el presidente Regalado, clausuro el lugar y los Padres salesianos, con ayuda de familias acomodadas
de la época, fundaron colegios privados de carácter técnico vocacional, por
ejemplo: Santa Cecilia, Don Bosco y San José de Santa Ana.
RELACIÓN DEL CUARTO REGLAMENTO, CON SUS ANTECESORES.
El cuarto reglamento de 1889 ,estableció con apoyo de la
misión colombiana, la cual arribó al
país 2 años antes , la aplicación de un método de enseñanza normal, referente
al realismo basado ante la intuición, haciendo énfasis en la enseñanza
objetiva, como principal referente.
Con este tipo de enseñanza - ya normal - se supera la
simpleza del primer reglamento que justificaba que el pobre no requería mucha
instrucción y se da un paso agigantado en la intención de superar el método
lancasteriano del segundo reglamento, por añadidura supera
la simpleza del tercer reglamento, que solo armonizaba cuerpo y espíritu; al
contrario el cuarto reglamento enfoca mucho la parte cognitiva y le
da importancia a la educación desde la infancia, llámesele parvularia.
A pesar que el cuarto reglamento establecía la enseñanza de
Pestalozzi, el método lancasteriano
prevalecía a finales del siglo XVIII , tiempo en el cual Francisco Gavidia
superando todo lo escrito en los cuatro reglamento anteriores, implementa las correlaciones de contenido y la lectura
funcional, así pues surge la
educación Técnico- Vocacional, con la llegada de los salesianos; y sin importar
el numero de familias en determinadas zonas, como lo hacia el primer y segundo
reglamento, fundan colegios con respaldo de familias salvadoreñas. A finales
del siglo XVIII, después de 40 años de existir la educación superior y su nivel
antecesor ( Colegio la Asunción) llega la educación parvularia a El Salvador, a
si también lo hace la educación técnica Vocacional de la mano de los
salesianos.
Con la parvularia en 1923, se le da valor a la formación individual en
cada educando moldeando la parte motriz, mental y emocional , es
decir, dando continuidad a la intención plasmada en el tercer
reglamento el cual determinaba que “ La
enseñanza no se limitaba al entendimiento si no a desarrollar la relación y
armonía de cuerpo y espíritu” Claros
principios Psicopedagógicos que afina en su método de enseñanza la parvularia , en consecuencia sustituye
también al método lancasteriano de ayuda mutua en educación.
LAS PRIMERAS CONSTRUCCIONES, FÍSICAS ESCOLARES.
Hasta 1923, las sedes escolares propias eran inexistentes,
todo el tiempo había existido la escuela en locales alquilados más o menos idóneos
para la docencia. El gobierno poseía unas pocas casas viejas, donde alojaban
algunas escuelas.
Se edificaron casas tipo “Deployet” (madera y malla revestida
con cemento) donde instalaron centros educativos llamados grupos escolares.
Sarcásticamente el pueblo llamo a estas casas, las escuelas de Don Pio, en
clara referencia al gobernante en turno, el Dr. Pio Romero Bosque
MISIÓN ALEMANA 1924; SU INFLUENCIA EN LA REFORMA DEL 40.
Continuando con la asimilación de corrientes educativas
Europeas, el Dr. Alfonso Quiñónez Molina, hizo traer una misión alemana para
dirigir las escuelas normales, las que previamente estableció Gerardo Barios,
es aquí donde se empieza a aplicar el pensamiento sistematizado de HERBART, muchos maestros fueron graduados por estos educadores alemanes y se les llamo
la generación del 28. Este modelo educativo
influyo grandemente en la reforma educativa del 40 y por ende, combinándose
estas enseñanzas con la de la misión colombiana y las ideas de Pestalozzi,
unidas al carácter de Herbart, fueron
provechosas para el sistema educativo Salvadoreño.
Incluso cabe
resaltar, que Herbart fue discípulo de
Pestalozzi.
COMENTARIO SOBRE LOS INICIOS DE LA
EDUCACION EN SALVADOR
Capitulando los sucesos y lo desarrollado
por los encargados de la educación
nacional, desde el establecimiento de la república, por los años 30 de la
centuria antepasada, hasta la concepción de la reforma del 60 con Walter Beneke
a la cabeza, en definitiva no hace sino mostrar la nula importancia
de las clases altas o dominantes en la estructura social salvadoreña , por
brindar una educación solida e integral,
participativa ni mucho menos formativa al individuo, en aras de proporcionarle
o facilitarle un mejor nivel de vida,
mejor que el vivido o heredado por sus
antepasados. Sobresale en sus inicios la “ nula intención “ en 1841 cuando se
crea la oficina de inspector general de primeras letras, cargo que según Carlos
Urrutia solo quedo en el papel de nombramiento , así pues es ridícula la creación de la Universidad
Nacional en el 1841, veinte años después de la independencia sin ningún
fundamento curricular o establecimiento de acceso gradual desde una educación
primaria o parvularia, además se crea el colegio la
asunción que moldearía los alumnos para
la casa de educación superior ; por
el contrario, no podrían justificar desconocer modelos educativos de
otras naciones. De hecho los próceres habían estudiado en la Universidad de San Carlos de Guatemala y el decreto de
creación decía “todos los docentes, licenciados y Bachilleres vecinos del
estado, son miembros natos de la Universidad Nacional y tendrán asientos en el
claustro cuando se encuentren o vayan de paso en la capital [8]
Como era posible cobrar un impuesto para pagar la educación, partiendo del destace
de una res, cuando en la realidad era
poco común sacrificar un animal.
La escuela en sus inicios tampoco dio una garantía de
bienestar social, ya que en la obligatoriedad que trataba de imponer con
respecto a la asistencia de los alumnos
a clases, los padres se oponían “porque
es la primera conveniencia del hombre asegurar su subsistencia por su propia
industria”.[9]
El empirismo , entusiasmo y disciplina de Gerardo Barios , de poco o nada sirvió en
la educación , ya que después de pocos años de haber sido fundada la Universidad y el colegio la
asunción , en realidad no existían
académicos o profesionales
capaces de emprender la pauta del desarrollo
en El Salvador, así también la creación de métodos educativos o desarrollo de
técnicas; incluso el desprecio generalizado hacía el pobre, no permitía
preparar programas educativos con visión de mejorar la calidad de vida de la
gente .
Lo único que tenia relevancia para el gobierno, era enseñar a
leer, escribir, contar, gramática, preceptos sociales y religiosos, ya que el
pobre no requería mucha enseñanza. Y si el proceso de creación educativa tuvo
métodos de enseñanza, en realidad estos fueron
pocos productivos y con carácter exclusivista, por ejemplo, el
método lancasteriano donde a criterio del docente , el alumno mas aventajado
dirigía la enseñanza a los demás imbéciles - como dijera Alberto Masferrer, en
su libro “Niñerías” donde a la vez se burla de los profesores ya egresados de
la escuela normal de Gerardo Barrios - , otro hecho relevante es que la
educación en resumidas cuentas, era establecida por el gobierno
central, pero supervisada por el jefe municipal quien a la vez nombraba
inspectores entre sus empleados, incluso al peluquero o
matarife del pueblo.
A finales del siglo XVIII, sobresale la llegada de los padres salesianos con técnicas Europeas e influencia italiana,
con carácter técnico-vocacional. Pero la
visión del presidente Regalado, pone el fin al respaldo del proyecto salesiano
en la finca modelo, claramente no había un apoyo económico para sostener un plan educativo
integral para la juventud Salvadoreña. Cada gobernante que llegaba al poder
modificaba el programa curricular según sus ideologías, así pues cual la
educación siempre fue inestable en su desarrollo
¿Cómo es posible que
nace la educación sin locales
propios, ni adecuados para su ejercicio
y desarrollo, los padres de familia y municipios tenían que alquilar locales
para implementar la educación?
La inestabilidad de los gobernantes y sin un claro proyecto
educativo hacía todo buen fin fue constante, un ejemplo de ello
son las buenas intenciones en el inicio de la parvularia en 1886, con el General Francisco Menéndez y
al ser derrocado este en 1890, también feneció
el primer Kindergarten de Agustina Charvin
y surge la parvularia 33 años después en el gobierno del doctor Quiñones Molina.
En consecuencia
, parece ser que las misiones colombianas, alemana,
salesiana y el impulso por la educación en nuestro país, fue, ya sea por
conveniencia de los gobernantes o imitación de progresos ajenos a otros países,
la punta de lanza para comenzar a dar
los primeros pasos en el interés por ordenar el proceso educativo de los
Salvadoreños.
REFORMAS QUE TRANSFORMARON
LA EDUCACIÓN SALVADOREÑA
PRIMERA REFORMA EDUCATIVA DE 1940
En 1939 el General Maximiliano Martínez, configuro en si la
primer reforma educativa; la cual la constituyeron tres profesores Salvadoreños
graduados en Chile y uno en Estados Unidos.
Trabajaron principalmente los planes y los programas de
estudios de la escuela primarias con modernas orientaciones pedagógicas, las
correlaciones entre materias para que mantuvieran un vinculo en su contenidos, antes
bien , por el poco conocimiento practico en su aplicación se volvió
algo mecánico y rutinario, dando lugar esto a implementar capacitaciones a los
maestros y maneras de hacer el proceso mas continuo y flexible, lo que volvió
novedosa la reforma de 40, en consecuencia surgen las jornalizaciones
por 10 años lectivos, las cuales
llevaban cada una un propósito, incluso orientaba en la
formación de conductas.
Otra aplicación pedagógica era el centro de observación, en
cual daba seguimiento al comportamiento intelectual de manera psicológica y
tenia un área de nivelación en su
estructura, equivalente al desarrollo de
los contenidos.
Un punto fundamental en esta reforma es el hecho de valorizar
la autoestima, el desarrollo intelectual y educar al hombre para ser útil a su entorno, un proceso
contradictoria a la forma autoritaria de gobierno que existía.
Además implemento
las pruebas psicológicas y diagnosticas en el instituto psicopedagógico
nacional, que se hacían a los estudiantes para determinar su capacidad de aprendizaje.
Incluso dentro
de todo este proceso, los supervisores escolares encargados en la
implementación de este, en el fondo tenían una
condición de “Jueces inapelables y fiscales acusadores[10]” según avanzaba la reforma, por
tanto el municipio local perdía el control y lo asumía la subsecretaria
de cultura, sin embargo la educación media y superior no fueron tocadas por
esta reforma, la cual perduro 26 años.
Cuando el General Maximiliano Hernández Martínez, impulso la
primera reforma educativa, definitivamente inyecto
modernidad en muchas áreas competentes, cien años después de haber sido
establecido la república y superando muchos desaciertos de los reglamentos
anteriores, introduce la correlación entre materias vinculando sus contenidos dándole
continuidad a la propuesta de Gavidia y
mejorando así también el concepto pedagógico de lectura funcional,
el cual pretendía que el educando desarrollara y aprendiera através de la
lectura. Martínez le da importancia a la formación de conductas,
pedagógicamente valorizando la autoestima, y por ende el desarrollo intelectual y formar personas útiles
en su medio.
Si los reglamentos anteriores imponían de cómo enseñar y
educar al individuo, la reforma Martinista valoriza la capacidad de la persona,
más
bien antes de imponerle un
criterio, através de las pruebas o mediciones psicopedagógicas y diagnosticas
en el recién creado Instituto Pedagógico Nacional.
A pesar de estar establecida la autoridad educativa en el Ministerio de Cultura, es claro que esta
dependencia se quedaba corta en intención de preparar a los docentes, ya que
fue necesario que estos incluso elaboraran y publicaran material de apoyo, lo
cual a este tiempo no tenían antecedentes.
Es importante señalar las manifestaciones de protesta, contra
el poder establecido, prácticamente aquí ya no existía ni la sombra de la
Inspectoría General de las Primeras Letras, de donde había surgido el
Ministerio de Cultura. Sobresale la intención de ir quitando paulatinamente la
administración escolar a cargo del municipio, que databa del primer reglamento
para pasar a la Sub Secretaria de Cultura.
En definitiva, para darle continuidad a la reforma Martinista, la influencia
de pedagogos Chilenos fue esencial en la creación de la Escuela Normal
Superior, para docentes y así
continuar el patrón normalista implementado por el General
Gerardo Barrios en 1841. Por tanto aquí se puede ver
superado el escollo económico de manutención en la educación, que en el primer
reglamento estipulaba seis reales por destazar cada res, esto se le daba a educación.
Incluso
hasta aquí, el desarrollo de
electrificación del Lempa, aporta apoyo financiero a la educación, pero
continuando con el mal endémico-histórico- educativo, se implementan métodos
didácticos modernos y organización escolar, que no llegan a la escuela común, o grandes mayorías, a pesar de tener el apoyo técnico y económico de
la UNESCO.
Con la descentralización e inicio de la educación a distancia
y las reformas educativas de los 50, así
también la reforma del 68, se supone que el país dio un paso agigantado a la
educación, con la variante que la reforma Martinista se apoya en los
Chilenos y la segunda en misiones Japonesas
y Británicas, y hace bastante énfasis en
ejecutar mejoras de carácter social tratando de complementar los aspecto
psicopedagógicos que trataba la primera reforma, así mismo ampliando el proceso
iniciado en la revolución del 50, construyen escuelas en todo el país y se le
da atención a la educación rural, que de hecho es donde la reforma
Martinista no llego.
CAMBIOS ESTRUCTURALES EN EL SISTEMA MARTINISTA EN 1945.
En julio del /45 funcionarios técnicos en la educación
Salvadoreña y Guatemaltecos se reunieron para dar innovaciones a la educación parvularia y primaria,
partiendo de la ideología común conservadora.
De esta reunión surge el plan básico salvadoreño (bachillerato)
con duración de 5 años después del 6º. Grado, esto se fundamentó “en que cuanto más profunda y extensa es la
preparación académica de un educando,
mayor probabilidades de rendimientos y de efectividad tendría en la vida”[11]
Entonces de esta
manera, se brinda la importancia a la educación como un valor reproductivo. A
pesar de la buena intención de esta reforma estructural, tenia la limitación en la falta de personal idóneo en dicho
nivel, que pronto se extendería ya que el patrón de aplicación del plan básico
corría a cargo de los mismos maestros de primaria, los cuales solamente
firmaban un libro de registro asignado a la educación media.
ANTECEDENTES DE DESCENTRALIZACION E INICIO DE LA EDUCACION A DISTANCIA (1945-1949)
Bajo el mando del consejo de gobierno revolucionario (1948 -
1950) surgen publicaciones para motivar y enriquecer la curricular del docente,
tenían información sobre programas y
sugerencias metodologiítas.
Un documento de valor era “el correo escolar rural “, el cual
en cuatro años tuvo 20 publicaciones, este poseía información variada en cada
asignatura, técnicas para montar obras de teatro y orientaciones sobre como
realizar una excursión escolar, como técnica pedagógica. Asimismo daba a conocer las independencias educativas del Ministerio de Cultura, el cual
regia la educación.
Cabe resaltar en su pagina editorial de la publicación
numero 20 hace un llamado a la
descentralización de las funciones escolares “la
descentralización va inspirada en los principios de la democracia tan
claramente defendida, y la centralización es totalitaria[12]”
Este correo rural era conducido por el prof. Ernesto Revelo Borja, quien además
llego a ser Ministro de Educación.
REFORMAS EDUCATIVAS EN LOS TIEMPOS DE LA REVOLUCION DEL 50
Por sus intensos de reelegirse en 1946, unos oficiales
derrocan al general Castaneda Castro, quien pretendía reiniciar la unión
centroamericana. Estos oficiales inician en 1950, una constitución de
inclinación a las mejoras sociales, sube al poder el general Oscar Osorio, e
inicia reformas que trasquilan el pasado: nace el seguro social, se elabora el primer
código de trabajo, la recreación obrera y una marcada renovación educativa.
El ministerio de cultura (MINED) en manos del doctor Reinaldo
Galindo Pohl, Inicio un movimiento estructural sin denominación específica, con
diversas actividades, por ejemplo:
Ø Se construyeron edificios modernos audaces y funcionales se
les llama “ grupos Escolares Tipo Revolución”
Ø Pedagogos Chilenos introducen el sistema se experimentación
escolar, el cual ensaya métodos didácticos modernos y organización escolar,
pero no llego a la escuela común
Ø Nace con los mismos pedagogos chilenos, la Escuela Normal Superior
para docentes de plan básico y bachillerato.
Ø Surge las Esc. Normales en Izalco y Suchitoto, para motivar
la docencia en el campo.
Ø Da lugar a escuelas tipo “Pluriclase” donde uno o dos
maestros enseñan en la primaria
completa.
Ø Con la influencia de CREFAL-MEXICO-UNESCO, surgen las alfabetizaciones de adultos.
Ø Anticipando la educación a distancia, la esc. normal superior
capacita y acepta maestros tipo
empíricos
Ø Con el auge económico de la electrificación de lempa, se
respalda el accionar financiero de la educación.
LOS LIBROS DE TEXTO Y LA UNIFICACION BASICA EDUCATIVA EN
CENTROAMERICA, LOS AÑOS 60
En una visita a Centroamérica en estos años, el presidente de
E.E.U.U John F. Kennedy, aunado al hecho de la
existencia de la ODECA, este ofreció más ayuda al desarrollo educativo en la
región. De esta manera los ministros de educación suscribieron el convenio de
iniciación básica de la educación centroamericana. Se
forma un currículo común a Panamá y Centroamérica, prácticamente impuesto, ya
que en realidad fue elaborado por expertos del área y pedagogos
especializados Norteamericanos, una proyección alcanzada fue la impresión de libros de texto básicos comunes
para todos los países, que se imprimían en Guatemala y luego se trasladaban a la sede de San Salvador
La autoría de estos libros era de todos modos con asesoría técnica norteamericana, con la
peculiaridad que en el área de tercer grado, donde habla de “mi país” el
impreso era único a cada país.
Pero como consecuencia de los desacuerdos políticos- económicos
entre los países, y la guerra entre Honduras
y El Salvador, se desalentaron los acuerdos y en 1970 ya no existían, sin embargo el ministerio
todavía edito 7 libros de 5 y 6 grado paralelamente y aunado al hecho que dentro
del programa de cooperación por parte de los E.E.U.U, se construyó escuelas sencillas en el país.
COMENTARIOS SOBRE LA EDUCACION EN EL SALVADOR
A PARTIR DE LA PRIMERA REFORMA EN TIEMPOS DEL GENERAL
MAXIMILIANO HERNANDEZ MARTINEZ.
Implementando métodos pedagógicos de otros países, tres
maestra graduados en chile y uno en Estados Unidos, y la introducción de la
idea de las correlaciones de asignaturas, fueron los inicios que constituyeron
el punto de partida en la primera reforma educativa al vincular los contenidos,
por ser una técnica novedosa genero en los docentes Salvadoreños un caos y un
desconcierto al principio, sin
embargo estos fueron superando poco a poco a través de las
capacitaciones y el sentido de disciplina de los maestros.
Cabe destacar que el régimen Martinista, a pesar de su dureza
ultra conservadora para gobernar, trato de inyectarles un carácter social a la
educación que lo destaca en la parte de un cuerpo de tres objetivos: Orientar
la enseñanza: Hacer hombres útiles en el hogar, la comunidad y en el globo; desarrollar
en los Salvadoreños la visión de si mismo y conquistar una personalidad
integral [13]
Además de resaltar
el hecho que como todos los gobernantes anteriores, en el plan educativo de Martínez,
se pretendía que la asignatura de moral,
estuviese acorde a sus ideas personales.
A todo esto nos asombra el hecho que dentro de estas
reformas empieza a trabajar aspectos psicopedagógicos para determinar las
capacidades de aprendizaje en los educandos, pero siempre hay un pero, a manera
que se les quitaba el control a las municipalidades que tenían sobre la
enseñanza, para transferirla a la subsecretaria de cultura o sea no había un
ministerio que rigiera directamente sobre la educación. Así mismo
consideramos, que aperas de todas las buenas intenciones de carácter social que
pudo haber tenido esta reforma y sus innovaciones curriculares se quedo bien
costa porque solo tacaba la escuela primaria.
A parte de ello el autoritarismo que ejercía los delegados
escolares, llámenseles supervisores, al cumplir la función de Jueces
inapelables y fiscales acusadores, los cuales mostraba el carácter tiránico en
la administración educativa. Entonces
al ser derrocado Martínez e instalarse el general Castaneda Castro
en el poder se repite el mal endémico en la educación salvadoreña: cada
gobernante que llegaba anteponía sus criterios personales y disque educativos a
la siempre incompleta educación salvadoreña Castaneda Castro trato de apartarse de muchos principios Martinista
y en contubernio con su homologo chapín, a finales de Julio de 1945 dando
origen al plan básico
¿Demuestra esto la poca capacidad salvadoreña, de desarrollar
por iniciativa propia un plan educativo integral para el salvadoreño?
En cualquier caso y a pesar de tantos desaciertos y desorden educativo, cada
cambio habría esperanzas de proyección
social para la educación: “cuanto más profunda y extensa es la preparación
academia de un educando, mayores posibilidades de rendimiento y de efectividad
tendría en la vida[14]”
Hasta 19945 la
estructura de la reforma con buenos principios pedagógicos juzgamos que era
como echar harina en un saco roto , es decir que como no habían maestros preparados
académicamente para impartir el plan básico y este era dado por los maestros de
primaria , que con solo firmar un libro ya eran maestros de educación media,
quizás lo que hoy llamamos guías de trabajo , de campo o la guía de entrevista,
tuvo su inicio en el correo escolar rural el cual en 4 años, durante los
cuales público 20 ediciones , algo
increíble en ese tiempo es valido comentarlo ,ya que constituyo una rica fuente
de sugerencias metodológicas, modelos de obras teatrales , narrativas, y
orientación sobre excursiones escolares, todo esto importante para los docentes
de entonces.
En el folleto 20 de 1949, ya hace mención al ministerio de
cultura, dando visto de una administración formal para la educación. El traspié
en el camino de beneficio social, que continuamente sufre la educación se
repite en la constitución de 1950: a pesar que se crea el seguro social. El
código de trabajo y una cargada renovación educativa, donde vinieron asesorar
educadores chilenos, con las escuelas experimentales y métodos didácticos
modernos, esto no llego a las escuelas comunes y al hacer la escuela normal
superior se saturo el mercado laboral de maestros.
Concretamente aquí podríamos decir que la base de beneficio educativo para
la nación, estuvo apoyado económicamente por la explotación eléctrica del rio lempa,
un respaldo de forma y no de fondo tuvo la educación con la alianza por el
progreso de John Kennedy, lo cual era netamente un apoyo para contener la
influencia cubano- soviética en América latina, se elaboro el currículo con
asesoría gringa (siempre dependiendo de otros, nuestros gobernantes). Edificios
escolares propios, libros de texto con sentido común a toda Centroamérica, y lo que seria el
antecesor de la escuela saludable de hoy en día, se
repartía atol de trigo en las escuelas.
REFORMA A LA EDUCACION DEL 68,” LA SEGUNDA REFORMA”
Aquí se hace mención a la reforma educativa por segunda vez,
implementada por el general Sánchez
Hernández y ejecutado por el
intelectual educado en Europa y diplomático en Japón, Walter Beneke,
esta nueva modalidad educativa plasmaba ideas claras sobres las necesidades
educativas del país y don Walter tenía una extraordinaria energía para echar
andar el plan.
Sin embargo su personalidad confortativa, especialmente con
el gremio docente, hizo llenar de leyenda y mitos negros dicha reforma.
PRINCIPALES PUNTOS ESTRUCTURALES DEL 68
ENFANTIZA:
el valor multiplicador de la
formación general, se subdivide en tres ciclos la educación básica.
PRIORIZA: La erradicación del analfabetismo en la zona rural, se amplía
el servicio al campo y se mejora la escuela Urbana, construcción de escuela por
todo el país y practicando el plan 3-3-6 (tres aulas, tres maestros, seis
grados) y 5-5-9 (Cinco aulas, cinco docentes nueve grandes) dicho plan llama la
atención internacional, se crean 40 instituciones de educación media, los
círculos estudiantiles y la novedosa T.V.E.
DIVERSIFICA: y da nuevos brillos a la educación media. Se incrementan tres
años posteriores a la educación básica y crea otras opciones académicas con
nivel vocacional, estas eran: Hostelería, Turismo, Comercio, Salud y
agropecuarias como pesca, navegación y agrícola, si embargo se critico y se
dijo que toda la reforma era para preparar capital humano con capacidad
manufactura, sin embargo en el 55 ya existía el bachillerato manufacturero
industrial.
SE
MODIFICAN: Plan y esquema que databan del 40 y 56, cambios de contenidos
objetivos, actividades y sugerencias metodológicas.
T.V.E: Único en América, se
desarrolla el plan receptor T.V a todas las aulas de 7-8 y 9 grados en el país. Producía programas
educativos y lo transmitía la televisión educativa esto se hizo apoyando la
expansión cualitativo del tercer ciclo por la extensión de la educación básica
PROYECION DE BENEFICIO SOCIAL EN EL AMBITO EDUCATIVO, AL
EDUCANDO Y EL DOCENTE
Con el montaje de la reforma educativa, venia la intención y
la acción de construir nuevas estructuras físicas, cuya finalidad era propiciar
y crear un espacio físico agradable para el aprendizaje educativo. Con el bienestar
estudiantil se propicia becas, alberges, círculos estudiantiles, llamado los
“Clubs de los sin Club” Piscinas, y salón de usos múltiples se constituyeron en
las principales cabeceras departamentales
A los docentes se les enfoca asistencia en salud, arte,
recreación, medicinas, centros de recreación etc. Se reorienta y se organiza la
administración del todo aparato educativo.
Así mismo se funda la
cuidad normal “Masferrer” donde se reorienta la educación y preparación
docente, a esta fue adscrita la escuela de educación física con ayuda de una
misión japonesa. Y para consolidar la educación superior no Universitaria se
constituye en Santa Tecla el ITCA, con ayuda británica y forma también docentes
Nicaragüenses.
COMETARIO GRUPAL SOBRE LA REFORMA DEL 1968
Siguiendo el patrón común de la clase dominante, disfrazada
de buenas voluntades y proyección
social, la reforma educativa de Sánchez Hernández , creemos que en su
representante Walter Beneke, mostraba su arrogancia al aplicar impositivamente
al cuerpo docente, aspectos varios de dicha reforma. Aquí se cimenta la educación básica, escuela rural y
mejoramiento de la urbana, los institutos de educación media (40), los círculos
culturales estudiantiles y la televisión educativa.
Creemos que la intensión, debe llevar a hechos que cambian
una realidad en los locales de los
estudiantiles, donde se impartían supuestamente enseñanza recreativa
vocacionales, por el contrario muchas
veces no habían docentes que la dieran , la televisión educativa a pesar de
tener un plan de desarrollo educativo definido por medio de un aparato de
televisión en cada aula, carecía de una buena orientación practica, ya que la
mayoría de casos los docentes encendían la televisión , sentaba a los alumnos
para que la vieran y compararan con su libro de texto, y el se retiraba del
aula.
La confrontación que manejo esta reforma con los docentes, en
el fondo se debió al hecho del surgimiento de nuevos bachilleratos
especializados en servicio y actividades agropecuarias, el gremio docente considero que solo tenía como fondo
preparar capital humano para el aparato productivo, mediante lo cual creemos que el gobierno ágilmente
manejo dicha situación, dando inicio al bienestar magisterial con lo que
promovían la actividad social del gremio, esta reforma tuvo también como
resultado la mejora administrativa del
MINED, así también se fundó
la escuela de educación física, y como siempre dependiendo de ayuda
foránea, los docentes británicos fundan el ITCA.
LA EDUCACIÓN HOY
Finalizado el conflicto con Honduras (1969), el surgimiento
de ideas fuertes izquierdistas en
américa latina, influyo en el ámbito educativo nacional. En la educación
nacional, hubo una parálisis de
surgimientos de métodos, que llenaron los vacíos dejados y existentes, por las
reformas anteriores. El descontento social, aunado a la
represión del gobierno, de carácter militar, permitió que el sector magisterial
(ANDES 21 de Junio) tomara las banderas
de protesta ante tales hechos.
Desde la reforma de Beneke, el magisterio había manifestado una
clara oposición a dicho programa. La gremial de maestros argumentaba que dicha
reforma tenia un carácter de individualización en el educando, es decir que el objetivo
integral del plan educativo, posterior a
la segunda reforma y revisión, planteaba
preparar y enseñar a los alumnos asignaturas o áreas, en las que este llegara a
desenvolverse en empleos de carácter industrial, que el gran capital estaba
desarrollando, para suplir el crecimiento empresarial, en hostelería,
turismo, agro industria y otros afines.
Con el aumento de la represión gubernamental, aunado
a las exigencias político- sociales de la década, así también la constante violación a los derechos
humanos, los secuestros a empresarios, las
torturas y desapariciones de políticos opositores a los gobiernos de turno, además
los abusos de la figura judicial del juez de policía, así también en el
medio estudiantil, desde los niveles básicos hasta la educación superior,
surgen manifestaciones de rechazo a todo tipo de modelo o reforma educativa
Estos sucesos en particular, dieron lugar
al desarrollo del conflicto al área escolar y el ausentismo docente, muchas
veces justificados por la amenaza a muerte contra el gremio, al que se tildaba
de izquierdista, por consiguiente estos fueron factores que determinaron
el curso de la educación, casi paralizándola, hasta el fin del mismo conflicto.
En resumidas cuentas, es válido mencionar
que como puñalada final al proyecto educativo y por ende su estancamiento,
fue la paralización casi completa, los intentos de renovar el parque mobiliario y su
mantenimiento, ya que esto dependía de la aprobación de fondos por parte del ministerio de Hacienda,
los cuales tenían que pasar un tortuoso camino, para su aprobación, según
dictaba la reforma política del 79 (comercio
exterior, bancaria, agraria) , se legislaba a la sombra de una reforma administrativa educativa, la cual
no llego a concretarse.
Se
habla mucho de la descentralización, el
cual pretendía delegar la región o funciones administrativas locales, ente lo
cual la gremial se opuso, argumentado que de todos modos “El
proyecto está dirigido a descentralizar el nivel organizativo alcanzados por
los docentes, ya que la reorganización modificada los canales de comunicación,
introduciendo tapones que tendrían como efecto la perdida de acuso a los
niveles de dirección político[15].
Hasta
cierto punto esta descentralización poseía intenciones políticas implícitas,
implemento la creación de medios escolares, los cuales se agrupaban al mando de un
director, pero cabe mencionar que se dio más énfasis a lo administrativo y el
aspecto técnico-pedagógico, quedo rezagado.
Pero
siempre, continuando con el mal endémico en el desarrollo histórico de la
educación nacional, este proceso de regionalización y descentralización, ya en
los 80 sentó las bases de futuras innovaciones administrativas.
Así también en
los años 80, consideramos que un mal
precedente, más que mejorar, fue que el hecho que el director de núcleo asumió
las funciones de superior a menor escala,
por lo que se elimino esta figura y estos sin ninguna preparación
fueron, nombrados asesores pedagógicos, aun no cumpliendo el propósito de su función en el magisterio.
LA EDUCACIÓN Y LOS ACUERDOS DE PAZ
Finalizando
en conflicto, y como herencia del proceso educativo de los 80, con el programa SABE, surge la idea de
municipalizar la educación, como volviendo a los inicios cuando los municipios
controlaban a los docentes, ante lo cual ANDES se opuso tajantemente, ante la
toma de poder y los logros alcanzados
por la gremial, por ejemplo: bienestar magisterial, estabilidad laboral,
salarios. Pero la gremial reclamaba, el hecho que como era posible que para la
educación en los municipios, no tenían recursos o condiciones para administrar la educación, a lo que el MINED refutaba que
la gremial convocaba una huelga de hambre y paro nacional argumentando que los
derechos conquistados con mucha sangre
habían sido violados.
En
este contexto dentro de las negociaciones para levantar la huelga ANDES Y MINED
entablan un dialogo dentro de un marco económico socia a nivel nacional,
supuestamente en beneficio de la educación. Entonces en 1991,
con asesoría de USEID, y enfocados en
SABE, se da un intento por organizar el plan de estudio en base de un
curriculum flexible que estuviese acorde a los proyectos de reconstrucción
nacional post-guerra.
Además dentro de
este proceso varios técnicos de la dirección de diseño curricular, son enviados
a España a capacitaciones donde conocen de primera mano, lo que hoy se pretende,
como al principio de la educación, de arriba hacia abajo, o sea aprendiendo en
la Universidad, para aplicar en
parvularia, el constructivismo.
Entonces en el país, esta idea choca con los paradigmas a
seguir, tanto a nivel docente como también dentro del MINED.
Después
de una guerra civil de 12 años, El Salvador inició, en 1992, progresos notables
en los ámbitos económico, político y social. Durante los 90, particularmente en
el primer quinquenio, el país experimentó un rápido crecimiento económico. Más
de un millón de salvadoreños que emigraron a los Estados Unidos han enviado
remesas a sus familias en el país desde los años 80, lo que ha sido una fuente importante de
ingresos. A nivel político, aunque el partido ARENA ha estado a cargo de tres
administraciones de gobierno desde 1989, el FMLN se convirtió en partido
político, ha participado en elecciones y ha obtenido una presencia creciente
tanto en la Asamblea Legislativa e incluso en gobiernos
municipales.
En
enero de 1992, y después de un intenso proceso de negociación firmaron un
Acuerdo de Paz, bajo la mediación de las Naciones Unidas. Así, se puso fin a
una guerra civil que había provocado una profunda crisis en la sociedad: los
efectos de la guerra, políticas económicas y sociales inadecuadas y factores
externos adversos, habían producido una disminución del Producto Interno Bruto
de 30 por ciento y un marcado declive de los indicadores sociales
A
principios de los 90, la educación salvadoreña estaba en crisis: una de cada
tres personas adultas no sabía leer ni escribir; el analfabetismo de las
mujeres era 32 por ciento y el de los hombres, 24; el 42 por ciento de la
población no tenía más de tercer grado básico; sólo 70 por ciento de los niños
entre 7 y 15 años estaban matriculados en educación básica y sólo18 por ciento
de los jóvenes entre 16 y 18 años, en educación media. Estas cifras eran aún
más graves para los más pobres: por ejemplo, mientras que en el 20 por ciento
más pobre de la población sólo uno de cada dos niños estaba en la escuela a los
7 años, en el 10 por ciento más rico, 9 de cada 10 asistían a la escuela a esa
edad (1995). Estos indicadores eran el resultado de la situación heredada del
conflicto: poca inversión en educación; altos niveles de burocratización,
centralización y politización de la administración pública y graves
insuficiencias en la oferta de servicios
Con
el fin de ampliar las oportunidades educativas en las zonas rurales y tomando
en cuenta la experiencia previa del involucramiento de las comunidades en la
organización de servicios educativos en las zonas afectadas por el conflicto,
se creó en 1991 el programa Educación con Participación de la Comunidad
(EDUCO). Este programa fue clave para el proceso posterior de reforma. También
sobresale, en esta etapa, la contribución del proyecto “Solidificación del
Alcance de la Educación Básica” (SABE), el cual fue financiado,
por añadidura, con una donación de US $30 millones de la Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID). Este proyecto permitió iniciar
cambios curriculares, capacitar maestros en servicio, dotar libros de texto y
atender necesidades de las comunidades afectadas por el conflicto de los 80.
En
junio de1994, en un discurso de inauguración el Presidente de la República
anunció que se promovería una profunda reforma educacional
Así mismo, el
plan presentó las siguientes prioridades: proporcionar recursos suficientes;
lograr un sistema educativo de calidad, de acceso universal, equitativo y
eficiente; ampliar la participación de la comunidad y formar integralmente en
valores humanos, éticos y cívicos.
La
reforma educativa salvadoreña, se trazó cinco objetivos básicos: mejorar la
calidad de la educación en sus diferentes niveles, aumentar la eficiencia,
eficacia y equidad del sistema educativo, democratizar la educación, crear
nuevas modalidades de provisión de servicios y fortalecer la formación de
valores humanos, éticos y cívicos. El plan trazó metas cuantitativas y
cualitativas. Se plantó las siguientes metas para el período1995-2005:
disminuir el analfabetismo de 27 a 15 por ciento; aumentar la tasa de
escolaridad parvularia de 40 a 60 por ciento, y la de básica (grados del
primero al sexto) de 82 a 90 por ciento
En realidad en
1998, el proceso de reforma educativa no responde a una lógica racionalista
sino más bien se acerca a una lógica de aprendizaje social (Álvarez y Dos
Santos, 1999). Esto fue una diferencia fundamental con la última reforma del
sector, impulsada a partir de 1968.
Hasta
este punto, es que la educación se encontró fundamentada en el constructivismo
hasta el día de hoy, dando lugar al proyecto curricular de la ultima reforma
educativa, la cual dara sus frutos hasta el año 2021: EL PLAN 2021 , este
proyecto es resultado de una respuesta investigativa partiendo de todas las supuestas
necesidades, deficiencias, evoluciones , cambios y proyección socio económica
de la educación nacional, tal estudio a contado con la participación de
Universidades extranjeras como Harvard, Ong’s, empresa privada , MINED, agencias
de cooperación internacional, municipalidades y la propia ANDES 21 de Junio.
El
plan 2021 prioriza la enseñanza en matemáticas y lenguaje las cuales se han
deteriorado mucho en los últimos 25 años,
determina a si mismo que por ser la economía más especializada, demande que la
instrucción debe de ser para todos, y que requiere de personas de altos niveles
críticos de educación general, que les facilite aprender lo especial y cambiante.
Así mismo el individuo debe de ser polivalente
en sus conocimientos, a las constantes modificaciones del mercado
laboral. Otro enfoque importante es que la escuela es responsable tanto de la
información intelectual del educando, como de la formación general y que los
contenidos estén vinculados a la orientación conductual.
Aunado al hecho que el docente debe aprender y
dominar en la práctica no solo aspectos cognitivos si no principios que
requieren a través de capacitaciones didácticas. Sin embargo es importante y
cabe reasaltar la importancia que le da el plan 2021, al papel fundamental de
la familia en la formación del educando. Como ejemplo de la diferencia
ambiental entre planes y proyectos de la reforma del 68 a esta podemos mencionar:
que el plan de Estudios Sociales de 1968 era humanístico, ideologizado , sin
vincularlo a la realidad y el actual
programa pretende : integrar al niño a la realidad , familia , comunidad, país,
fortalecer sus valores patrios , históricos, sus valores humanos .
Es decir un proceso en marcha complejo, variable,
moderno, práctico, dependiente en muchos aspectos de la tecnología y con
voluntad, con intencionalidad de mejorar la calidad y vida de la educación nacional, antes
bien, como todo proyecto de reforma educativa es afín al pensamiento,
crítico y conveniencia del sector gobernante.
ASPECTOS ECONOMICOS Y POLITICOS EN EL SIGLO VIII, PARALELOS
AL INICIO DE LA EDUCACION
ASPECTOS POLITICOS:
Ø En consecuencia, con la introducción del café, los gobiernos
en turno
intentaron desarticular la estructura agraria existente desde hace 4
siglos.
Ø Así pues, las reformas sobre propiedad comunal y
ejidal de la tierra, buscaban trasladar, a posición individual, las tierras
comunales.
Ø Se
permitió que unos pocos compraran, buenas tierras a bajos precios, permitiendo
que la mayor población rural se hundiera
en la miseria.
ASPECTOS
ECONÓMICOS:
Ø Dándole
continuidad al proceso de expropiación de tierra comunal al pueblo, en el
tiempo colonial, al instaurarse la república, la visión privatizadora se vuelve
dominante encima de las necesidades de los pobres.
Ø Al
desarmar la estructura agraria comunal, se le da valor a la tierra y a sus habitantes,
como los recursos capitales, los cuales
debían emplearse con eficacia, para acrecentar las fortunas personales de unos
pocos.
Ø De hecho al tener influencia
en las decisiones del estado, la
oligarquía de plantadores y
comerciantes, controlaba los
recursos naturales para sus propios fines o lucros, controlaban el otorgar
créditos para el cultivo del café, eliminando así todo intento del vecino común
del pueblo, aunque quisiera dedicarse al cultivo del café no tenía
acceso a créditos.
ASPECTOS
POLITICOS ECONOMICOS RELEVANTES, EN LOS INICIOS DE LA EDUCACION, EN EL SIGLO
XIX
ASPECTOS POLITICOS:
Ø La
organización del estado salvadoreño, fue financiado por el sector exportador, el cual también
señala el rumbo político a seguir
Ø La
elite cafetalera controlo de manera directa al aparato estatal
Ø Una
práctica gubernamental era respaldar a los productores locales, sobre el
cultivo que quisieran trabajar, aunque estas circunstancias fueran en detrimento de la tierra y sus habitantes
ASPECTOS
ECOMONICOS:
Ø Como
nueva fuente de riqueza y acorde a los cambios económicos mundiales, el café
desplaza al añil, como fuente de riqueza, afectando a un buen número de la población,
ya que las áreas de trabajo emigraron a otra zona del país.
Ø La
rentabilidad del café ante cualquier otro producto, modifico la economía geográfica del país, ya que la producción agrícola se movió del Oriente al
Occidente.
Ø La
actividad portuaria, vital para los agroexportadores, fue movida de la Unión a
la Libertad y Acautela, beneficiando económicamente a este sector, y abandonando el desarrollo
económico de la población Oriental del país.
LA EDUCACION HOY
ASPECTOS POLITICOS:
Ø El
fraude electoral, como práctica política de los gobiernos militares, permite
perpetuarse en el poder.
Ø Se
cierran espacios de manifestación y de participación política, a todo sector
contrario en las políticas del gobierno.
Ø Se
eliminan las garantías constitucionales
y se decreta el estado de sitio.
Ø Como
política gubernamental encubierta, se avala la violencia a los derechos
humanos.
Ø Se legitimista
la prisión forzosa y desaparición de
opositores políticos
Ø Se
reconoce a la comisión política FMLN
Ø Se
instala la mesa de negociación para el fin de la guerra civil
Ø Se
firman los acuerdos de paz
Ø Se
reconoce como partido político el FMLN
Ø Convocatoria
a elecciones libres y plurales
ASPECTOS
ECOMONICOS:
Ø Se
decreta la reforma agraria.
Ø Se
nacionaliza el sector bancario y el comercio externo
Ø Se
implementas medidas económicas, de corte Neoliberal después de los acuerdos
de
Paz
Ø Dolarización
de la economía desaparece el colon
Ø El
sector agroexportador es asfixiado por la nueva clase dominante económica.
CONCLUSION
Consideramos
que el surgimiento de la república, esta tuvo un carácter de legalizar, por
medio de principios políticos y modelos
económicos, la injusticia social referente al
trato y consideraciones de un mejor nivel de vida para con el pueblo.
En pleno siglo XIX cuando el hombre pisa
la luna y descubre la bomba atómica y surge la computadora, la educación
Salvadoreña se vuelve más cerrada a las grandes mayorías. Continuando con la
preferencias políticas, económica y las represiones militares disfrazadas de
reformas educativas, se remarca más la disparidad social y se les legitimista
el abuso del poder.
Por
tanto se le eran pisoteados sus derechos políticos
y aspiraciones económicas, seria risible pensar en la implementación de un modelo
educativo que ampliara el conocimiento
popular. Creemos que definitivamente
así la política y la economía,
estaba dirigida a beneficiar al pudiente
y dominantes, así también la educación de buen nivel estaba destinada a esta clase social, prueba de ello
es la Universidad Nacional y el colegio de la asunción, que en sus inicios, solo eran aptos para los más letrados.
BIBLIOGRAFIA
Ø
JEAN FREDERIC HERBAT México: Trillos, 1994
(reimpresión 1999)
Ø
“La República “, Apartado 11, página 14, 15
documento I, La historia de la Educación en El Salvador.
Ø
Cevallos José Antonio, Recuerdos
Salvadoreños.
Ø
Documento I, MINED, pag 5, 15-16 Apart. 14
“La escuela Languidece” un vistazo al pasado de la educación Saúl Flores,
“Escuelas y maestros de EL Salvador” Edit. Ahora, San Salvador 1963
Ø
“un vistazo al pasado de la educación” pag.
16 – “el tercer reglamento, Instituye la
educación integral”
Documento
I, MINED, Págs., 15
Ø
Son Saúl Flores, “Escuelas y maestros de El
Salvador” Editorial Ahora San Salvador 1963.
Ø
Escamilla, Manuel Luis Reformas Educativas;
dirección de Publicaciones, San Salvador 1981
Ø
Escamilla, Manuel Luis, Opus Cit. Documento
MINED, Reforma Educativa en Marcha. 1 pag. 34
Reforma
Educativa en Marcha.Doc. I pag. 36
Ø
Orellana, Opus City “Un vistazo al Pasado de la educación en el
Salvador” Gilberto Avelar Avilés, Septiembre 1995.
CONCLUSION
La educación superior nos permite crecer
académicamente, así como motivar y reorientar las capacidades y habilidades que
poseemos. Es válido mencionar que para la puesta en práctica de muchos
conocimientos, no solo se requiere tener la necesidad de recibirlos y
practicarlos, sino poner voluntad con tesón, para lograr llegar a las metas que
propone la competencia en docencia.
Los marcadores discursivos, definitivamente calan
hondo en nuestra instrucción, por el hecho concreto que son una herramienta de
suma importancia, ya que son necesarios no solo en las áreas de la especialidad
de lenguaje, sin en todas las áreas del conocimiento e intercambio y quehacer
social-humano. Las relaciones humanas se construyen en la marcha, y se
conservan a través de las diferentes formas de comunicación, toda sociedad
requiere un orden en la forma de hablar y escribir, y los elementos aquí
aplicados, son fundamentales para tal fin.
Los marcadores discursivos le dan un orden y estilo a
todo tipo de comunicación, no importando el área en que se aplica o intercambia
dicha relación social. Enriquecen y preservan el lenguaje, afinan los sentidos,
ante el hecho que el hablante o escritor, debe manejarlos para hacer más fluido
y entendible el intercambio de ideas, o comunicación. Nos ha llamado mucho la
atención, la importancia de los marcadores discursivos en esta etapa formativa,
ya que seguros estamos, que dos permitirá a partir de esta investigación,
poseer un instrumento vital para seguir creciendo académicamente y porque no
decirlo, seguir investigando sobre ellos, y así poder compartirlos en toda área o especialidad
futura.
BIBLIOGRAFIA
Ø MINED, LAROUSSE Diccionario manual, Ilustrado –
Enciclopédico, edición enero de 1998.
Ø Portolès, José. “Marcadores del discurso”,1998.
Madrid, editorial Ariel.
-
[1] México: Trillos, 1994 (reimpresión 1999)
[2] “La República “, Apartado 11, página 14, 15 documento I, La historia
de la Educación en El Salvador.
[3] La República Apartado 14 página
16
[4] Cevallos José Antonio,
Recuerdos Salvadoreños.
[5] Documento I, MINED, pag 5, 15-16 Apart. 14 “La escuela Languidece” un
vistazo al pasado de la educación Saúl Flores, “Escuelas y maestros de EL
Salvador” Edit. Ahora, San Salvador 1963
[6] “un vistazo al pasado de la educación” pag. 16 – “el tercer
reglamento, Instituye la educación
integral”
[7] Urrutia, Carlos Gustavo; Citado por Saúl Flores en Ocpus, cit.
[8] Documento I, MINED, Págs., 15
[9] Son Saúl Flores, “Escuelas y maestros de El Salvador” Editorial Ahora
San Salvador 1963.
[10] Escamilla, Manuel Luis Reformas Educativas; dirección de
Publicaciones, San Salvador 1981
[11] Escamilla, Manuel Luis, Opus Cit. Documento MINED, Reforma Educativa
en Marcha. 1 pag. 34
[12] Reforma Educativa en Marcha.Doc. I pag. 36
[13] Escamilla, Manuel Luis Reformas
Educativas; dirección de Publicaciones, San Salvador 1981
[14] Escamilla Manuel Luis, Opus Cit.
[15] Orellana, Opus City “Un vistazo
al Pasado de la educación en el Salvador” Gilberto Avelar Aviles, Septiembre
1995.
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